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践行“三严三实”开创我校离退休工作新局面
  2015/5/29  浏览 710 次

           践行“三严三实”开创我校离退休工作新局面
                               离退休职工党委    李景禄

    习近平总书记2014年3月在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,对各级领导干部提出“三严三实”的新要求。即:“实实在在做人做事,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”。习总书记的这一谆谆教诲,是每名共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。中央、省委、学校党委在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,具有十分重要的意义。
    一、践行“三严三实”,深刻领会基本要义
    严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
    严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
    严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
    谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
    创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
    做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
    二、践行“三严三实”,深刻领会时代内涵
    “三严三实”重要论述是党中央在全面深化改革之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期,向全党发出深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了新时期作风建设的新要求。“三严三实”既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一;既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又提出了更高要求,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,是对党的建设理论的丰富和发展。作为党员领导干部,要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想,用这把尺子量一量自己的行为,看看是不是达标合格,是不是坚持了立党为公、执政为民的理念,是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求,搞清楚了往哪里走,才能走得对、走得正、走得稳。
    学习践行“三严三实”,必须准确把握“三严”和“三实”的辩证关系。“三严三实”是一个有机的整体,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范;落实“三实”,是从事工作的基础。只有做老实人、说老实话、干老实事,只有心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,才能将他律变为自律,变外在的规则为内在的价值,真正将改进作风落到实处,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
    三、践行“三严三实”,紧密结合工作实际
    作为离退休工作者,要以“三严三实”为遵循,紧密结合职能定位和工作特点,从思想教育、改进作风、提升能力和解决问题等方面入手,不断拓展密切联系老同志的新思路,探索为老履职的新路径,推动老同志事业的新突破,把离退休管理服务工作做到位、做到家,将真情、亲情、热情的工作态度贯穿工作的始终。
   (一)我校离退休人员的基本现状
    截止2015年4月底,全校离退休教职工1250人(不含助剂厂280人),退休教职工的平均年龄达到71岁。我校教职工老龄化、高龄化、空巢化进程进一步加快,随着离退休教职工规模逐步增大,社会保障、社区照料服务、老年消费需求等老龄问题的压力显著加大。
    人口老龄化的快速发展与家庭小型化、空巢化相重叠,急剧增长的养老需求与离退休工作发展滞后的矛盾将日益突出。我们必须深刻认识发展离退休工作的重要性和紧迫性,制定完善我校离退休工作发展的制度和措施迫在眉睫。
    年龄段   人数    总人数        备注
    50-59    114     1250    数据截止时间为:
                              2015年4月30日
    60-69    486  
    70-79    356  
    80-89    268  
    90-100    26  
 
   (二)活动阵地建设情况
    近年来,社会人口老龄化日趋加重,为老服务工作出现了政策措施不完善、工作落实不到位、服务保障不具体等一系列新情况、新问题、新矛盾。这都决定了必须及时调整工作思路、把握工作重点,在制定政策、改进服务、强化配套、完善管理等方面需要考虑得更为周全、细致,在利用社会资源,整合社会力量,开展社会化、专业化、精细化服务等方面积极探索经验。我们必须要以新问题为导向,抓住影响和制约离退休工作发展的关键因素,下大工夫研究问题,下大气力破解矛盾,在攻坚克难中推动离退休工作转型发展。
    1、加强基层党组织建设和思想政治教育工作
 党的十八大指出:全党要增强紧迫感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。离退休党建工作是党组织建设的重要组成部分,是全面建设和谐社会、实现中国梦的重要保证。离退休职工党委着眼于服务学校大局,不断谋划、推进、改革离退休党支部建设和党员教育,把创新与务实、管理与教育有机结合,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分的发挥。
    2、活动中心建设。
    2002年,学校筹集经费210万元,建成了活动中心,面积达1911平方米,
    2010年又在培黎校区新建60平方米的活动室,
    2014年投入90万元对活动中心进行了维修改造,增加面积300平方米,使活动中心功能更加趋于完善。
    在活动中心内开辟了阅文室、资讯室、书画艺术室、健身房、台球室、乒乓球室、棋牌室、阅览室、会议室、多功能大厅、老年大学教室等活动场地,
    两个网球场和一个门球场,较好的满足了老年人的活动要求。
    3、老年大学建设
    我校克服了场地、经费不足的困难,开办了老年大学。开设的课程包括文学、历史、书法、绘画、音乐、体育、卫生保健等,各类课程的设置都能竭力帮助老年人实现自己的需求,从老有所学达到老有所乐,老有所为。
   (三)老年活动情况
    一是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
    离退休职工党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,根据实际情况成立了25个离退休教职工党支部,有一批优秀的党支部班子成员和优秀党员,通过党支部组织生活、走访慰问、座谈等多种形式,向离退休职工宣传党的路线、方针、政策;使老同志始终在思想上、政治上与党中央保持一致,维护稳定团结,积极参与社会主义精神文明建设和物质文明建设。充分发挥离退休党员的先锋模范作用,通过评选先进优秀、树立模范典型,有受到全省表彰的优秀老同志,有全国、省上的离退休先进个人,通过他们向广大离退休职工宣传社会正能量,进一步增强凝聚力,极力培育积极向上的社会心态,使离退休职工认识到学校的兴衰荣辱关系到每一位职工,使他们能自觉维护学校形象和声誉。
    二是认真贯彻落实党和国家老年政策,维护老年人的合法权益。
    在维护老年人的合法权益方面,我们坚持了通报情况制度、阅读文件制度、参加会议制度、节日走访慰问制度和参观考察学习制度。始终把离退休职工看成是学校建设和发展的一支重要力量。积极筹措资金用于离退休职工生活补助、让老同志分享改革发展的成果,较好地改善了离退休职工的生活
    三是加强宣传教育工作,努力提高师生员工的老龄意识
    坚持通过报刊、广播、电视等媒体,多形式、多角度广泛宣传的反映老同志的生活、学习、科研状况,所做出的贡献,向全校师生员工倡导重视老龄工作,树立老龄意识和养老意识。
    从2004年起,我校把庆祝老人节作为开展离退休工作的主要内容,将老人节的一月设为“敬老月”,连续举办了十一届“敬老月”活动,重阳节登山活动,走访慰问高龄、空巢、鳏寡、行动不便及生活困难老人,为高龄老人举办集体祝寿活动 。
    从2010年开始,积极参与“敬老文明号”的创建活动,使广大师生对老龄问题面临的形势和深刻影响有了进一步的认识,增强了师生尊老、敬老、养老的自觉性;使“家家有老人,人人都要老”的观念深入人心。
    学校适时开展了尊老助老对口帮扶活动,发动青年教工、大、中、小学生,因地制宜地开展了形式多样的尊老助老活动和献爱心活动,有效的解除了老年人的一些生活困难,进一步发扬了中华民族尊老敬老的优良传统,促进了和谐校园、和谐社会建设。
    四是践行社会主义核心价值观,强化关心下一代工作
    组织关爱团,为社会公益事业做出贡献。拓宽“五老”关心、支持、参与未成年人思想道德建设工作的渠道,2010年,我校关工委在皋兰县什川乡的中小学建立了对口支援学校,2014年在临夏市青少年活动中心建立教育基地,已多次组织杨国光教授、郑培东教授、抗文生教授、陈昭教授、彭德华教授、杨隆骞副教授、马正学教授等专家开展教师、家长和中、小学生心理咨询、书画艺术下基层活动,彭德华教授多次到监狱等地举办法制讲座或报告会,起到了良好的帮扶、教育作用。取得良好的社会效果。
    开展爱心助学行动。彭德华教授、吕子玉教授等老同志自发建立师大爱心助学基金,先后资助大、中、小学贫困生和灾区群众50多人次。        
    五是积极探索适合老年人特点的活动体系
 经过多年的探索和实践,结合老年人特点,根据老年人的兴趣爱好,成立了棋牌、武术、舞蹈、合唱团、戏曲、综合小组、门球协会、网球协会、书画协会等专项活动小组。在活动安排上,做到全年有规划、每季有重点、月月有安排,形成了适应老年人身体特点的系列化活动体系。书画艺术活动有序开展。
    四、践行“三严三实“,认真查摆问题,列出问题清单
    开展“三严三实”专题教育,必须强化问题导向,以发现问题、解决问题为标尺,有的放矢、对症下药,着力解决干部存在的“不严不实”问题。
    1、理论学习不扎实,把握全局的能力不强。
    班子成员中存在理论学习抓的不紧、自觉性不强,理论水平不高、谋划站位较低,工作进展延缓。对老同志的思想政治教育工作研究不深入,途径不多,内部管理不到位,运行缺乏顺畅的机制。
    2、工作作风不扎实,求真务实的精神不足。
    工作质量不高,只求完成,不求更好,标准较低;工作创新意识不足,创新能力不高,敢于动真碰硬的精神不够;对政策、制度的研究不够,工作方法简单,贯彻执行力不够;督促、检查缺乏有效的手段,工作效果不理想。
    3、联系离退休职工不够,服务意识不强。
    调查研究不深入,不经常,没有形成制度化和常态化;对高龄、空巢和行动不便老人的联系不多,关心不够,服务意识不强;关注和帮助老同志中特殊群体的需求不够,缺乏相应的制度与措施。
    4、工作热情不高,执行力不强。
    满足于做太平官,老好人,制度执行不力,落实不到位;班子中存在对工作精力投入不足,工作中存在着推诿、扯皮现象,进取精神状态不佳,,执行力不够,服务能力不强
    5、制度不够健全,党委的主体责任落实不到位,领导、监督、保障作用发挥的不够。
    各项会议制度、决策制度、监督约束机制、议事规则、日常管理制度不健全,内部的规章制度不完善,班子的组织生活会和民主生活会制度不经常,全面落实党委的领导、监督、保障的主体责任不到位,与严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设的要求有差距。
    6、党委对群团工作的领导责任不够明确,工作机制需要完善
   《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》规定:坚持党对群团工作的统一领导,各级党组织必须负起政治责任,加强对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导;群团组织自觉服从党的领导,严守政治纪律和政治规矩;群团组织实行分级管理,以同级党委领导为主的体制,研究决定群团工作重大问题,管理同级群团组织领导班子;每年应召开专门会议,专题研究群团工作。
    五、践行“三严三实”,必须深化离退休工作改革
    1、加强党的领导,完善管理制度,创新管理模式
    坚决执行党要管党,从严治党,严格落实党委的主体责任,尽快修订完善《离退休工作条例》,充分发挥各工作委员会的作用,完善校院二级离退休工作管理模式,探讨适合我校离退休工作新模式。
    2、健全机构设置,完善服务功能
    根据离退休工作的现状和需求,要进一步明确离退休工作职能,理顺工作关系,细化工作责任,完善服务功能,不断提高管理水平与服务质量。
    3、加强队伍建设,改进工作作风
    深入落实“三严三实”要求,突出为民务实清廉,使干部队伍的能力、素质、作风更好地适应新形势、新任务的需要,认真了解和反映离退休同志的愿望和要求,把离退休同志的关切回应好,把离退休同志的活动组织好,健全工作机制,完善为老服务措施,多渠道提供人文关怀和个性化服务,帮助解决生活、学习、活动和精神方面的实际困难,必须按照“热爱离退休工作,对老同志有感情,对党的事业忠诚,工作能力强”的标准,打造一支“作风好、党性强、业务精”的高素质干部队伍,必须改进工作作风,必须高标准严要求,不断提高离退休工作科学化水平。
    4、推进群团改革,重视群团建设
    离退休群众团体是党委联系离退休教职工的桥梁纽带。面对学校发展的新形势、新常态,进一步推进群团改革,重视群团建设,不断强化群团组织联系群众、凝聚群众的社会功能,依照法规和自身章程开展工作、参与社会管理和公共服务、维护群体利益等功能得以充分发挥。
    5、创新服务模式,拓展服务渠道
    与地方政府和社会养老机构加强联系,不断拓宽为我校离退休教职工的服务方式和渠道,将比较成熟的社会虚拟养老模式、老人日间照料中心等方式引入校园。
    6、拓展活动空间,丰富活动内容
    在现有活动场所的基础上,调整结构布局,优化活动项目,丰富活动内容,在条件允许的情况下,力争在校内、校外争取建立离退休职工户外活动场所和基地。
    六、践行“三严三实”,开创我校离退休工作新局面
    1、加强对老龄工作的领导
    要坚决执行党委的领导和基层党支部的核心作用,充分发挥离退休工作委员会、关工委、老龄委等组织的作用。形成领导重视、部门尽责、师生参与、大家关怀的工作格局。学校要把离退休工作发展纳入学校发展总体规划。充分发挥二级单位的职能作用,按照所承担的工作职责,把离退休工作纳入单位工作规划。离退休工作职能部门要充分发挥综合协调、督促检查、参谋助手作用,不断提高依法行政和为老服务水平。
    2、统筹协调,创新离退休工作机制
    适应新形势、新常态,用新理念、新视野、新方法、新标准,推动离退休工作再上新台阶。创新的前提是钻业务、提素质,需要我们从自身着手,按照“政策通”和“活字典”的标准,刻苦钻研。围绕“如何利用社会资源、整合社会力量做好离退休工作”、“离退休工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴的经验”、“离退休工作转型发展、科学发展”等课题开展调研,探索做好离退休工作的新途径、新方法。要把为党的事业增添正能量作为离退休工作的价值取向,诚心实意做好事,解难事,办实事,为老同志在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等方面力所能及地发挥作用、为经济社会发展奉献余热创造条件,使老同志的晚年生活更加丰富多彩、更加快乐幸福。
    3、敬爱致恭,深化离退休服务工作
    要始终牢记离退休同志是革命建设的历史功臣,广大离退休同志在长期革命、建设、改革实践中积累了丰富经验,具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势。心怀感恩思源之心、敬爱致恭之情,用心用情、尽心尽力,以创建¡°五好党支部¡±建设为工作抓手,政治上充分尊重、思想上真诚关心、生活上尽力照顾、精神上真切关怀。落实老同志的政策待遇,在执行现有政策基础上,完善特困离退休帮扶、走访慰问、经费保障等机制,为老同志提供多样化、个性化、亲情化的服务;完善离退休活动中心、老年大学等硬件设施,丰富老同志的精神文化生活,灵活开展参观考察、休闲娱乐、文体健身、科学研究、著书立说等一系列活动,让老同志晚年生活变得更加丰富多彩、适得其乐。
    4、加大经费投入
    建立和完善以公共财政为主导的离退休工作投入机制,为离退休工作健康、快速发展提供物质保障。及时向学校提出方案,将离退休工作经费按老年人数足额列入经费预算,并逐步提高。建立多元化的离退休工作投入机制,引进社会资金。鼓励和引导民间资金投入养老保障和老年福利服务,不断壮大离退休工作发展的经济基础。
    5、加强党的基层组织和群众团体建设
    坚持搭建好离退休党员生活的活动平台、教育离退休党员的文化平台、让广大离退休党员参政议政的管理平台,创新离退休党员的教育管理方式。创新学习内容,丰富学习形式,增强离退休党员学习的积极性和主动性。健全离退休党组织保障机制,充实活动经费,保证支部活动正常开展。不断完善全面联系群众制度,不断密切党群关系,使离退休基层党建工作在不断务实与创新中开创新的发展模式。进一步加强离退休教职工党支部的思想建设和组织建设,使其成为离退休教职工的政治核心和战斗堡垒。
    重视群团建设,在党委的领导下,要立足群众团体自身优势,适应新形势的要求,健全群团组织机构,完善群众组织章程,解放思想,树立面向社会深入群众的观念,不断提高社会工作能力,积极开展工作,创新工作方式,切实发挥联系群众的桥梁纽带作用。
    6、加强老龄宣传和老龄工作研究
    利用广播电视、报刊网络等宣传媒体和多种形式,大力宣传社会老龄问题的紧迫性和离退休工作的重要性,宣传党和国家关于老龄工作的方针政策,宣传中华民族孝亲敬老的优良传统,宣传和表彰敬老爱老助老先进典型,努力形成离退休工作发展的良好环境,努力营造全校敬老爱老助老社会氛围。离退休工作部门和相关学院要围绕职工老龄化与学校发展开展调查研究,为学校应对职工老龄化,推动我校离退休工作发展提供科学依据。
    7、落实政策,维护老年人合法权益
    大力宣传《老年人权益保障法》。落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇,稳定离退休教职工队伍,维护学校改革、发展、稳定的大局,保证学校各项任务的完成。
    8、为老有所为搭建平台并提供支持
    我校历来重视离退休工作,倡导全校师生对离退休教职工的知识、技能、实践经验以及优良品德的传承,充分发挥他们在构建和谐校园、和谐社会中的积极作用。为离退休各类人才搭建工作平台,提供保障,通过开办培训班、举行理论专题讲座、聘任教学督导等形式,促成青年一代在教学、科研、理论知识及教学技能方面的快速成长,为他们¡°老有所为¡±发挥余热提高机会。
    9、加强活动中心和老年大学2个阵地建设
    加强离退休教职工活动中心的管理和建设力度。根据开展活动的实际状况和群众反映,及时调整活动室的布局,提高活动室的使用效率,充分发挥活动中心的功能。为离退休人员创造一个整洁、清新、高雅、舒适和有序的活动场所,把活动中心建成活动育人、活动健身的场所。
    我校要充分发挥师范院校的优势,建立全省示范性老年大学。
    2014年,我校已于省老龄委沟通,在我校建立甘肃省老年大学师资培训基地。
    10、不断创新、拓展和完善为老服务体系
    ●和安宁区政府协商沟通,将虚拟养老院的模式引进校园。
    ●通过考察调研,建立校园老年人日间照料中心。
    ●充分调动全校力量,不断完善志愿者服务体系。
    第一、退休教职工志愿者服务队。
    第二、中青年教职工志愿者服务队。
    第三、大学生志愿者服务队。
    ●设立离退休职工家庭应急服务中心
    为了更好的服务于老同志,建议由学校办公室、人事处、离退休工作处、后勤管理处、后勤集团、校医院、武保处等部门相互协调,设立“离退休职工家庭应急服务中心办公室”,实行24小时值班制,负责为全校老同志家庭急需帮助时提供服务。
    ●尝试“时间存储式”服务
    这是一种建立在自愿、就近、方便、邻里互助的基础上的“今天我服侍你,明天他照顾我”为老服务新模式。为了缓解孤寡老人的衣、食、住、行等日常生活问题,可以逐步探索一种奉献与回报相结合的全新为老服务新模式。这是退休教职工,特别是健康、低龄老同志向高龄、患病和其他生活有困难的老同志提供一定时间的生活照料的服务方式,建立工作台账,记入“为老服务时间存储卡”。若干年以后,别的为老服务志愿者,将以相同的方式和时间提供回报社会服务,形成良好氛围。